Затверджено
Наказ
МВС України
29.03.2007
№ 96
ПОЛОЖЕННЯ
про
Координаційну
раду МВС України із взаємодії органів внутрішніх
справ з охоронними підприємствами, їх об’єднаннями
та службами безпеки суб’єктів господарювання
1. Загальні положення
1.1. Координаційна рада
МВС України із взаємодії органів внутрішніх справ з
охоронними підприємствами, їх об’єднаннями та
службами безпеки суб’єктів господарювання (далі – Рада) є громадським консультативно-дорадчим
органом. Рада організовується з метою здійснення
координації заходів органів і підрозділів
внутрішніх справ з охоронними
підприємствами, їх об’єднаннями та службами безпеки
суб’єктів господарювання (далі – суб’єкти
забезпечення недержавної безпеки) з охорони
громадського порядку, попередження і припинення
злочинів у місцях виконання ними охоронних функцій;
сприяння формуванню державної політики в галузі
забезпечення безпеки громадян і
суб’єктів господарювання, розвитку ринку
охоронних послуг та недержавної системи безпеки
громадян і підприємництва відповідно до чинного
законодавства.
1.2. Рада у своїй
діяльності керується Конституцією України, нормами
міжнародного права, законами України, актами
Президента України та Кабінету Міністрів України, МВС України, а також цим Положенням.
1.3. Рішення Ради
носять рекомендаційний характер для формування
спільних узгоджених позицій органів виконавчої
влади, суб’єктів господарювання та громадських
організацій з питань зміцнення правопорядку в
галузі забезпечення особистої та майнової безпеки
громадян і суб’єктів підприємницької діяльності,
боротьби зі злочинністю, розвитку професійної
охоронної діяльності, у тому числі шляхом
удосконалення чинного законодавства.
2. Основні
завдання та напрями діяльності Ради
2.1. Організація
системи ефективного використання потенціалу органів внутрішніх
справ і суб’єктів забезпечення недержавної безпеки та координація їх
дій щодо
попередження та припинення злочинів, охорони
громадського порядку, у тому числі розроблення й
практичної реалізації механізмів постійного
інформаційного обміну з цих питань між органами
внутрішніх справ і суб’єктами забезпечення
безпеки.
2.2. Сприяння утворенню, у межах компетенції МВС
України, недержавної системи безпеки як складової
національної безпеки України.
2.3. Експертиза
програм та ініціатив, спрямованих на розвиток
цивілізованого ринку послуг у сфері забезпечення
охорони та безпеки.
2.4. Розроблення
проектів єдиних кваліфікаційних вимог, стандартів, підготовки, перепідготовки та
підвищення кваліфікації персоналу, який
працює у професійній
сфері діяльності суб’єктів забезпечення
безпеки.
2.5.
Практичне запровадження та вдосконалення механізму
громадського контролю за діяльністю органів
внутрішніх справ, у тому числі у сфері ліцензування
охоронних послуг.
2.6. Розроблення
та впровадження механізмів взаємодії між органами
внутрішніх справ і суб’єктами забезпечення безпеки
в протидії злочинності та охорони громадського
порядку.
2.7. Виявлення негативних
явищ, що виникають при взаємодії органів внутрішніх
справ із суб’єктами забезпечення недержавної
безпеки, та вжиття у межах компетенції Ради, заходів
щодо їх усунення.
2.8. Розроблення
та впровадження новітніх технологій щодо покращання
діяльності органів внутрішніх справ, суб’єктів
забезпечення недержавної безпеки при їх взаємодії в
боротьбі зі злочинністю та забезпечення
громадського порядку.
2.9. Упровадження
механізмів оперативного реагування органів
внутрішніх справ і суб’єктів забезпечення недержавної
безпеки на запити громадян, суб’єктів
господарювання, органів державної влади, які
належать до компетенції діяльності Ради.
2.10. Вивчення та
адаптування міжнародного досвіду щодо взаємодії
правоохоронних органів із суб’єктами забезпечення недержавної
безпеки.
2.11. Упровадження
нових ефективних форм, методів, засобів і напрямів
розвитку суб’єктів забезпечення недержавної безпеки
при їх взаємодії з МВС України.
2.12. Розгляд і
затвердження планів діяльності Ради, вивчення
пропозицій про поліпшення її роботи.
2.13. Інформування
суспільства про ефективність взаємодії органів
внутрішніх справ із суб’єктами забезпечення недержавної
безпеки.
2.14. Сприяння
формуванню позитивного іміджу МВС України,
суб’єктів забезпечення недержавної безпеки в
суспільстві.
2.15. Основні напрями діяльності Ради:
2.15.1. Формування пропозицій щодо розробки
нормативної бази у сфері діяльності суб’єктів
забезпечення недержавної безпеки та забезпечення їх взаємодії із
органами внутрішніх справ.
2.15.2. Інформаційно-аналітичне забезпечення
взаємодії органів внутрішніх справ із суб’єктами
забезпечення недержавної безпеки.
2.15.3. Освітнє та науково-методичне
забезпечення підготовки кадрів суб’єктів
забезпечення недержавної безпеки.
2.15.4. Взаємодія з громадськістю та
засобами масової інформації.
2.15.5. Перспективний розвиток недержавної
системи безпеки при взаємодії з органами внутрішніх
справ.
3. Компетенція Ради
3.1. Для
реалізації завдань Рада має право:
3.1.1. Готувати
запити та отримувати інформацію від органів
внутрішніх справ і суб’єктів забезпечення недержавної
безпеки, необхідну для вирішення своїх завдань.
3.1.2. Готувати пропозиції
з методичних та організаційних питань взаємодії
органів внутрішніх справ і суб’єктів забезпечення недержавної
безпеки.
3.1.3. Збирати,
узагальнювати та своєчасно доводити до керівництва
МВС України пропозиції з питань взаємодії та вдосконалення
механізму контролю й розвитку послуг з безпеки.
3.1.4. Вести та
узагальнювати облік практичної участі суб’єктів
забезпечення недержавної безпеки у справу боротьби
зі злочинністю та охорони громадського порядку.
3.1.5.
Організовувати та проводити інші заходи для вирішення
покладених на Раду завдань.
3.1.6. Розглядати
питання про прийняття до Ради нових членів і виключення
із членів Ради.
4. Порядок
формування і діяльності Ради
4.1. До складу
Ради включаються представники органів внутрішніх справ, суб’єктів
забезпечення недержавної безпеки, громадських
організацій, навчальних і
наукових закладів, професійних спілок та
інших об'єднань громадян, органів місцевого
самоврядування, засобів масової інформації.
Кількість членів Ради та її
персональний склад визначаються і затверджуються
Міністром внутрішніх справ України.
Для організації та
забезпечення сталого функціонування Ради між
засіданнями Ради зі складу її членів призначається Виконавчий
комітет Ради, персональний склад якого визначається
Міністром внутрішніх справ одночасно із
затвердженням складу Ради.
4.2. Раду очолює Голова,
який призначається Міністром внутрішніх справ зі
складу членів Ради і за посадою є заступником
Міністра внутрішніх справ. Голова Ради одночасно є головою
Виконавчого комітету Ради (далі – Голова).
4.3. Голова веде
засідання Ради та її Виконавчого комітету відповідно
до Положення та регламенту роботи Ради (додається).
4.4.
Організаційно-технічне і документальне забезпечення
діяльності Ради здійснюється робочим органом –
секретаріатом Ради, який формується з числа
працівників Відділу державного охоронного нагляду
Департаменту Державної служби охорони при МВС
України та безпосередньо взаємодіє
з Виконавчим комітетом Ради.
4.5. Секретаріат
Ради організовує поточну взаємодію Ради зі структурними
підрозділами Міністерства, органами та підрозділами
внутрішніх справ, забезпечує підготовку і
проведення засідань Ради, у тому числі за
дорученням Голови формує порядок денний і список
осіб, запрошених на засідання.
4.6. Рада діє на
громадських засадах.
4.7. Витрати,
пов’язані з участю в роботі Ради, її члени несуть
самостійно.
4.8. Права та
обов’язки члена Ради:
4.8.1. Член ради має право:
- брати участь у засіданнях
Ради для обговорення питань, унесених на її розгляд;
- збирати та узагальнювати
інформацію, уносити пропозиції під час розгляду на
засіданнях Ради з питань, віднесених до її
компетенції;
- брати участь у діяльності
робочих і експертних груп, які в разі необхідності,
створюються за рішенням Ради, а також у засіданнях
експертно-громадських рад при ГУМВС, УМВС України;
- у разі незгоди з прийнятим
Радою рішенням висловити власну думку з долученням
її суті до протоколу засідання Ради;
- у разі, якщо член Ради не
може бути представленим на її засіданні, він має
право оприлюднити свою думку з питань, що
обговорюються, письмово.
4.8.2. Член Ради
зобов’язаний:
- регулярно відвідувати засідання
Ради, створені нею робочі та експертні групи;
- брати активну участь в
обговоренні питань згідно з порядком денним;
- опрацьовувати підготовчі,
інформаційні матеріали та проекти рішень Ради під
час підготовки до її проведення;
- уносити пропозиції щодо
питань порядку денного та вдосконалення роботи Ради,
її робочих та експертних груп.
|
